加强诚信建设履行社会责任
此次由中国消费者报社、中国消费网主办的"直销企业履行社会责任与保护消费者权益座谈会"非常有必要。会议确定的"直销企业履行社会责任与保护消费者权益"、"凝聚共识,规范发展"的主题很有意义。相信会议的召开,对促进直销企业健康发展将会起到很大的帮助和促进作用。
2013年10月,国家工商行政管理总局(下简称工商总局)印发了《直销企业履行社会责任指引》(下简称《指引》)。今年2月26日,工商总局召开全国工商系统竞争执法和直销监管工作电视电话会议,该局副局长孙鸿志对竞争执法和直销监管工作进行了具体部署,并把落实《指引》作为重点内容来突出,在此希望各直销企业要提高对《直销管理条例》和《指引》的认识,抓好落实。
直销企业履行社会责任,主要是落实好《指引》,通过《指引》来促进直销企业规范有序健康发展。《指引》所称的社会责任是一个广义的概念,包括法律社会责任、经济社会责任、道德社会责任3个方面,涵盖36条具体内容。在履行社会责任时,直销企业应注意从以下3个方面着手:
第一,要提高诚信度。
当前,直销行业总体上呈现稳步发展的良好态势。通过加强内部管理,主动开展自律工作,加强社会责任建设,直销企业的负面影响在逐步扭转,正面形象正在进一步树立。直销企业存在的一些不规范现象,使得部分消费者分不清直销和传销,仍然戴着有色眼镜来看直销行业。如何扭转这种局面?惟有从加强诚信建设入手,才能树立直销行业的良好形象。
目前,市场仍存在制假售假、虚假宣传、价格欺诈、恶性竞争和欺骗消费者等违法违规情况,与政府倡导的诚实信用原则背道而驰。为此,我国正在大力推进信用体系建设。今年3月1日,工商总局推出企业信用信息公布系统。随着每个企业的信用情况向社会公布,公众可以轻松上网查询到企业的相关情况。目前,我国直销企业只有43家,在诚信建设方面应该做得更好一些,各直销企业要努力培育和践行诚实的价值观,努力营造诚信商业文化氛围。
第二,要善待消费者。
消费者是企业的上帝。直销企业的特点就是由直销员把商品直接送到消费者手中,减少中间环节。直销业的这种特性,更要求直销企业一定要对消费者负责,善待消费者。
新的消费者权益保护法(下简称"新消法")于3月15日正式实施。"新消法"强化了经营者的义务,加重了违法经营者的法律责任,加重了惩罚性赔偿。直销企业要更加自觉地履行经营者的责任和义务,真心实意保障好消费者权益,要遵守《直销管理条例》规定,按照《指引》要求进一步做好保护消费者权益工作。
第三,要防范风险点。
所谓风险点是指企业在经营过程中发生违法违规经营行为。防范风险点最基础的工作,就是要遵守国家法律法规,这也是商业道德的基本要求。
目前看来,直销企业在防范风险点方面的情况不容乐观。有些直销企业存在虚假夸大宣传、违规培训、安排非直销员从事直销活动等现象,个别直销企业还涉嫌搞多层级和团队计酬,这些都是直销企业的风险点,也是工商机关监管的重点。
如何防范这些风险点?直销企业要从3方面做好把握。一是要把好入门关。企业在招募直销员时,一定要按照《直销管理条例》的规定选对人,不要盲目扩大规模,尤其不能招募传销组织人员,这方面有的企业是吃过教训的。二是要规范培训。目前,直销企业在培训方面仍存在许多瑕疵。有的培训像传销组织"洗脑"一样,开会不按程序申报,宣传鼓动极为狂热,承诺高额回报,直销企业在这些方面一定要自觉规范。三是要强化管控。直销企业对分公司、分支机构、培训员、直销员、服务网点、工作室、经销商等各个环节一定要加强管控,加强日常检查,不能放任自流。
今年,各级工商机关将加大对直销经营活动的监管力度,积极推进直销企业社会责任建设。企业规范经营和行政执法部门监管相结合,内因与外因共同起作用,相信直销行业一定能实现规范、有序、健康发展。
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信息来源:法制日报